Confederatiile sindicale semnatare, Confederatia Nationala Sindicala Cartel ALFA, Blocul National Sindical, Confederatia Nationala a Sindicatelor Libere – Fratia, Confederatia Sindicatelor Democratice din Romania, au decis aplicarea in continuare a programului de actiuni sindicale de protest prin organizarea zilnica, incepand de marti, 18 decembrie a unor pichete la Palatul Parlamentului, pe durata dezbaterilor la Legea Bugetul pe 2008, se arata intr-un comunicat comun al sindicatelor.
Actiunile sindicale de protest au debutat miercuri 12 decembrie, cand peste 8000 de sindicalisti s-au aflat in strada, pichetand sediul prefecturilor din toata tara (cu exceptia judetelor Arges si Giurgiu).
Organizatiile semnatare considera ca proiectul de buget pe 2008 va fundamenta o politica profund antisociala, cu efecte dramatice pe termen mediu si lung. In ciuda faptului ca a fost anuntata o reducere a poverii fiscale suportata de forta de munca din Romania, proiectul de buget pe anul 2008 va genera o accentuare a fiscalitatii pe veniturile salariale.
Orice efect benefic ar fi putut avea reducerea infima a contributiilor sociale suportate de angajat, a fost anulat din start de modificarea bazei de calcul pentru contributiile de asigurari sociale si somaj. Reducerea contributiilor sociale asa cum s-a prevazut in bugetul pentru anul 2008 este inoportuna, daca avem in vedere:
– Sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale este desfiintat desi conditiile de munca nu se imbunatatesc. Practic a fost desfiintat fondul pentru accidente de munca si boli profesionale, fond ce ar fi trebuit sa inceapa sa plateasca din 2008 indemnizatii si servicii de sanatate celor care au suferit un accident de munca sau au contractat o boala profesionala. Timp de 2 ani au fost colectate contributii pentru a crea infrastructura necesara acestui sistem iar acum, prin reducerea contributiilor de la 0,5% la 0,04%, tot demersul este aruncat in derizoriu. Practic, in perioada in care se pregatea cadrul institutional de functionare, contributiile platite au fost mai mari decat cele prevazute sa fie platite din 2008 cand incepe prestarea efectiva a serviciilor si acordarea beneficiilor.
– Resursele alocate pentru stimularea ocuparii si promovarea de masuri active sunt din ce in ce mai putine si au un impact nesemnificativ. Reducerea contributiilor la fondul de somaj cu 67%, chiar si in conditiile largirii bazei de impunere, se face in detrimentul masurilor active de ocupare. ªomajul pe termen lung, numarul mare al persoanelor aflate in forme precare de ocupare, somajul in randul tinerilor si al persoanelor varstnice, sunt numai cateva din problemele grave cu care piata muncii din Romania se confrunta. Promovarea accesului la ocupare este esentiala pentru reducerea saraciei si asigurarea unui nivel de trai decent. Calitatea ocuparii, gradul de calificare si conditiile de munca sunt elemente esentiale pentru cresterea productivitatii muncii si cresterea economica. Consideram ca se impune orientarea resurselor bugetului fondului de somaj cu precadere in ceea ce priveste formarea profesionala initiala si continua, promovarea unor masuri active de crestere a ocuparii si intarirea rolului comitetelor sectoriale.
– Reducerile semnificative de contributii se fac si de aceasta data in favoarea angajatorilor creand avantaje suplimentare acestora, avantaje ce nu se materializeaza neaparat in cresterea investitiilor in special in crearea de noi locuri de munca, cresterea calitatii locurilor de munca existente sau imbunatatirea conditiilor de munca.
Principalele amendamente pe care le propun confederatiile sindicale la proiectul de buget pe anul 2008 sunt urmatoarele:
I. Fondul asigurarilor pentru somaj – cerem reducerea contributiei doar la angajator si doar cu 1 punct procentual, adica de la 2,5% la 1,5%. In proiectul de buget pe 2008 Guvernul a propus reducerea contributiei angajatorului de la 2,5% la 0,5% si a angajatului de la 1% la 0,5%.
II. Fondul asigurarilor de risc profesional – cerem reducerea contributiei angajatorului de la 0,5% la doar 0,4%. In proiectul de buget pe 2008 Guvernul a propus reducerea acestei contributii de la 0,5% la 0,04% ceea ce ar insemna, practic, desfiintarea fondului asigurarilor de risc profesional si aruncarea pe umerii angajatului a intregii responsabilitati financiare pe care o implica un accident de munca.
III. Fondul asigurarilor de sanatate – cerem reducerea cu doar cate 1 punct procentual, a contributiei angajatorului si angajatului.
IV. Fondul public de pensii – nu suntem de acord cu reducerea, cu 1,75 puncte procentuale a contributiei angajatorului la fondul public de pensii. Pilonul II de pensii (pensii administrate privat) implica, la randul sau, reducerea pensiei de stat proportional cu contributia, adica cu 24,5%. Experienta statelor vest europene arata ca pilonul II de pensii aduce in plus la pensia lucratorului numai 15 -18%, deci veniturile pentru viitorii pensionari (cumuland pilonul I si pilonul II de pensii) vor fi, in realitate, mai mici cu 6,5 – 9,5 puncte procentuale fata de venitul asigurat astazi doar de pensia de stat.
a. Cerem eliminarea din Legea 411 (legea pilonului II) a articolului care prevede ca salariatului care contribuie la fondul privat obligatoriu de pensii sa i se reduca pensia de stat (pilonul I).
b. Cerem stabilirea contributiei de asigurari sociale pentru anul 2008 (partea salariatului) la 7,5%.
c. Cerem, de asemenea, ca stabilirea contributiei de asigurari sociale suplimentare sa se faca anual, prin legea bugetului de asigurari sociale. Pentru anul 2008 sustinem o contributie de 2%.
Pentru sustinerea acestor amendamente, confederatiile sindicale semnatare, CNS Cartel ALFA, BNS, CNSLR Fratia si CSDR, vor organiza incepand de marti, 18 decembrie (cu o mobilizare mai puternica de miercuri) pichete la principalele intrari ale Palatului Parlamentului. De asemenea, 40 de reprezentanti ai confederatiilor se vor afla in Parlament si vor inmana doamnelor si domnilor parlamentari o scrisoare prin care sunt rugati sa sustina amendamentele propuse la legea bugetului pentru 2008, pentru imbunatatirea conditiilor de munca si a protectiei sociale in Romania printr-un buget care sa reflecte faptul ca politicile sociale europene sunt aplicate si lucratorilor din Romania.
Dumitru COSTIN
Presedinte BNS
Bogdan Iuliu HOSSU
Presedinte CNS „Cartel ALFA”
Marius PETCU
Presedinte CNSLR – FRÃÞIA
Iacob BACIU
Presedinte CSDR
