Case de schimb valutar amendate de Protectia Consumatorilor

In conformitate cu Programul tematic de control al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor pentru trimestrul al II-lea 2007, in perioada 4 – 7 aprilie 2007, s-a desfasurat o actiune tematica de control privind respectarea prevederilor legale in vigoare referitoare la protectia consumatorilor, de catre operatorii economici care desfasoara activitati de schimb valutar, se arata intr-un comunicat de presa al institutiei.

In cadrul actiunii de control au fost verificati 334 operatori economici constatandu-se abateri de la normele legale in vigoare la 138 operatori economici (41,3%).

Pentru abaterile constatate s-au aplicat:
– 77 avertismente;
– 61 amenzi contraventionale in valoare totala de 112500 RON;
– masura opririi temporare a prestarii serviciului a fost dispusa la 47 operatori economici.

In municipiul Bucuresti au fost verificati 11 operatori economici, constatandu-se abateri la 8 dintre acestia, motiv pentru care s-au aplicat 8 amenzi contraventionale in valoare totala de 18000 lei.

ASPECTE CONSTATATE:
1) respectarea art. 1 – „Agentii economici care desfasoara activitati de schimb valutar au obligatia de informare a consumatorilor asupra cursurilor de schimb valutar, atat pentru operatiunile de vanzare cat si pentru operatiunile de cumparare de valuta, prin afisare la loc vizibil, atat in interiorul cat si in exteriorul casei de schimb valutar, conform prevederilor prezentului ordin.”
Exemple:
In judetul Bacau, S.C FICO EXCHANGE S.R.L Bacau, S.C SILV GHE EXCHANGE S.R.L Bacau, S.C GIMOB EXIM S.R.L Bacau si S.C SOR-GE-CO EXCHANGE S.R.L, puncte de lucru din Bacau si Moinesti, nu aveau afisat in exteriorul casei de schimb valutar cursurile de schimb valutar pentru operatiunile de vanzare si pentru operatiunile de cumparare valuta.
In judetul Covasna, la SC BACHIDE PRODCOM SRL – Brasov, cursurile de schimb valutar pe panoul din interiorul si exteriorul casei de schimb valutar nu corespundeau.
In judetul Giurgiu, SC ELA EXCHANGE 84 SRL Bucuresti nu informa complet consumatorii prin panoul amplasat in exteriorul casei de schimb valutar, privind cursurile de schimb valutar practicate pentru valutele convertibile: lira sterlina, dolar canadian, dolar australian, coroana daneza, norvegiana, suedeza , yeni japonezi, forint . Pe panoul exterior erau inscrise doar cursurile de vanzare / cumparare pentru euro si dolar american iar pentru celelalte valute se mentiona ,, Se pot tranzactiona si alte valute ,, .
In judetul Mehedinti, casa de schimb valutar IDM EXCHANGE SRL Bucuresti PL Dr.Tr.Severin, SC EURO EXCHANGE SRL Craiova PL Dr.Tr.Severin, SC MIVALNA SRL Dr.Tr. Severin, SC FANE EXCHANGE SRL Dr.Tr.Severin aveau afisate cursurile in interior la dimensiunile prevazute, iar cursurile ce trebuiau afisate in exteriorul caselor de schimb se aflau in holul acestora, dar nu erau vizibile din exterior.
In judetul Valcea, la SC TONIC EXCHANGE SRL Rm. Valcea s-a constatat ca afisarea la exteriorul casei de schimb valutar era realizata defectuos. Casa de schimb valutar functioneaza la mica distanta (1 – 2 m) fata de intrarea in complexul comercial si exista posibilitatea afisarii corespunzatoare a cursurilor valutare.

2) respectarea art. 2 –„(1) La exteriorul si in interiorul casei de schimb valutar, cursurile de schimb valutar, atat pentru operatiunile de vanzare cat si pentru operatiunile de cumparare de valuta, vor fi inscrise pe acelasi suport sau panou intr-o culoare contrastanta fata de culoarea de fond a panoului. (2) Culoarea de fond a panoului trebuie sa fie monocolora, fara degradeuri ori alte insemne grafice sau culori. (3) Informatiile prevazute la alin (1) trebuie indicate in mod vizibil si intr-o forma neechivoca, usor de citit.”
Exemple:
In judetul Bacau, S.C SARALEX S.R.L Bucuresti – punct de lucru Bacau, nu informa intr-o forma echivoca consumatorii asupra cursurilor de schimb valutar pentru operatiunile de cumparare valute. Pe acelasi panou, la aceeasi valuta erau doua cursuri valutare, in functie de valoarea tranzactiei.
In judetul Giurgiu la CASA DE SCHIMB VALUTAR NOVA 2000 SRL Bucuresti si SC ELA EXCHANGE 84 SRL Bucuresti nu se respectau prevederile art. 2 din Ordinul 484/2005 si anume :
– In interiorul casei de schimb valutar apartinand NOVA 2000 SRL cursurile afisate pentru euro si dolar american, pentru operatiunile de vanzare/cumparare, erau greu vizibile nefiind realizat contrastul intre culoarea de fond si culoarea cifrelor si literelor .
– In interiorul casei de schimb valutar apartinand ELA EXCHANGE 84 SRL Bucuresti cursurile de schimb valutar pentru toate valutele nu erau afisate pe un singur panou. Astfel, erau afisate doua liste, una care continea cursurile de vanzare/cumparare pentru euro si dolar american si cealalta lista continea cursurile de vanzare/cumparare pentru: lira sterlina, dolar canadian, dolar australian, coroana daneza, norvegiana, suedeza, yeni japonezi, forint.
In judetul Brasov, SC EXCHANGE OFFICE CANDY SRL – Brasov a incalcat alineatul 2 prin afisarea pe panou in dreptul pozitiei cumparare textul: ”Cel mai bun curs” fara a fi mentionata nici o valoare in cifre, fapt pentru care a fost sanctionat contraventional cu amenda in valoare de 2000 de lei, dispunandu-se masura opririi temporare a prestatiei, pana la remedierea deficientei; SC BEST CHANGE 2006 SRL- Bucuresti are aceeasi deficienta ( “Cel mai bun curs”) dar se refera doar la cecuri si la vanzare bancnote. A fost sanctionat cu amenda in valoare de 3000 de lei, dispunandu-se si masura opririi temporare a prestatiei, pana la remedierea deficientei.
In judetul Mehedinti, SC PSG EXCHANGE SRL Dr.Tr.Severin care avea afisate cursurile in exterior pe un suport, scrise cu creta, greu lizibile, de dimensiuni mici ; Casa de Schimb Valutar IDM EXCHANGE SRL Bucuresti PL Dr.Tr.Severin, SC EURO EXCHANGE SRL Craiova PL Dr.Tr.Severin, SC MIVALNA SRL Dr.Tr. Severin, SC FANE EXCHANGE SRL Dr.Tr.Severin nu aveau cursurile de schimb valutar afisate pe suport sau panou in exterior.

3) respectarea art. 3 – „Cursurile de schimb valutar afisate conform art. 2 vor include comisioanele practicate de agentul economic ce desfasoara activitati de schimb valutar in cazul in care acestea exista.”

4) respectarea art. 4 – „Prevederile art. 1, 2 si 3 se aplica in mod corespunzator si pentru operatiunile efectuate cu valute uzate, rupte sau iesite din uz, monede ori instrumente de plata exprimate in valuta de tipul voucherelor, cec-uri de calatorie si altele asemenea.”
Exemple:
In judetul Bacau, S.C FRAMIDO S.R.L Constanta – Punct Lucru Bacau si S.C SOR-GE-CO EXCHANGE S.R.L din Bacau nu aveau afisate informatii despre operatiunile efectuate cu valute uzate, rupte sau iesite din uz .

5) respectarea art. 5 – „(1) Inaltimea minima admisa a literelor si cifrelor pentru afisarea in exteriorul casei de schimb a cursurilor de schimb atat pentru operatiunile de vanzare cat si pentru operatiunile de cumparare de valuta este de 80 mm, grosimea literelor de 10 mm, iar distanta dintre litere de minim 10 mm, iar distanta intre cuvinte de minim 20 mm. (2) Inaltimea minima admisa a literelor si cifrelor pentru afisarea in interiorul casei de schimb valutar a cursurilor de schimb atat pentru operatiunile de vanzare cat si pentru operatiunile de cumparare de valuta este de minim 8 mm, grosimea literelor de 1 mm, iar distanta dintre litere de minim 1 mm, iar distanta intre cuvinte de minim 2 mm.”
Exemple:
In judetul Bacau, la S.C SOR-GE-CO EXCHANGE S.R.L – Punct de lucru Moinesti si S.C MEDIA PLUS S.R.L Comanesti, pe afisele din interiorul si exteriorul caselor de schimb valutar, nu se respectau inaltimile minime ale literelor si cifrelor pentru operatiunile valutare efectuate.
In judetul Giurgiu la CASA DE SCHIMB VALUTAR INTERNAÞIONAL EXCHANGE SRL Bucuresti si SC NOUVELLES FRONTIERES SIMPA TURISM SRL Bucuresti nu se respectau prevederile art. 5 din Ordinul 484/2005. Pe panourile amplasate in exteriorul caselor de schimb valutar nu erau respectate inaltimile admise ale literelor pentru operatiunile de vanzare si cumparare, respectiv 80 mm, la momentul controlului inaltimea acestora fiind cuprinsa intre 76-78 mm .
In judetul Dambovita, la casa de schimb valutar SC MARASIL SERV SRL din Targoviste afisarea cursurilor de schimb valutar, atat pentru operatiunile de vanzare cat si pentru operatiunile de cumparare, era efectuata pe un suport de hartie, formular A4 cu vedere spre exterior, fara a fi respectate prevederile art.5 din Ordinul 484/2005, potrivit caruia, inaltimea minima admisa a literelor si cifrelor pentru afisarea in exteriorul casei de schimb a cursurilor de schimb, atat pentru operatiunile de vanzare, cat si pentru operatiunile de cumparare de valuta, este de 80 mm, grosimea literelor de 10 mm, iar distanta dintre cuvinte de minim 20 mm.
In judetul Galati, la SC NEPTUN EXCHANGE SRL PIATRA NEAMT – punct de lucru Galati – afisul din interiorul casei de schimb valutar are inaltimea caracterelor (litere si cifre) de 3 – 4 mm, fata de minim 8 mm prevazut in Ordin.
In judetul Alba, la SC Diasaf Alex SRL Cugir, jud. Alba, casa de schimb valutar Alba Iulia, inaltimea literelor pentru afisarea in exteriorul casei de schimb valutar este de 40mm si de 15mm, contrar prevederilor art. 5 din Ordinul Nr. 484/2005 al ANPC Bucuresti. La SC Royal Exchange SRL Alba Iulia, casa de schimb – birou, Alba Iulia, sunt afisate cursurile de schimb (atat in exterior, cat si in interior) insa dimensiunile literelor nu respecta prevederile art. 5 din Ordinul nr. 484/2005, iar in exterior distanta dintre litere este de 3mm fata de 10mm; la SC Royal Exchange SRL Alba Iulia – casa de schimb valutar nr. 2 (centru), sunt afisate cursurile de schimb valutar, insa dimensiunile literelor si distanta dintre litere nu respecta prevederile art. 5 din Ordinul nr. 484/2005. La SC Prima Exchange SRL Cluj Napoca – punct de lucru Alba Iulia, distanta dintre litere pentru afisarea in exteriorul casei de schimb valutar a cursurilor de schimb este de 8mm fata de minim 10mm, prevazuta in art. 5 din Ordinul nr. 484/2005. Acest fapt contravine si prevederilor art. 18 din OG 21/1992, republicata.

6) existenta reclamatiilor consumatorilor
Exemple:
In judetul Giurgiu de la 01.01.2007 si pana in prezent, la sediul Oficiului Judetean Pentru Protectia Consumatorilor Giurgiu a fost inregistrata o singura sesizare privind neeliberarea chitantei fiscale pentru tranzactia valutara efectuata. Din cercetarea efectuata la operatorul economic reclamat a rezultat faptul ca aspectele sesizate de petent au fost neintemeiate.
In judetul Mures Mures s-a inregistrat in anul 2007 o singura reclamatie privind schimbul valutar, reclamatie care s-a dovedit a fi neintemeiata.
In judetul Maramures, s-au inregistrat un numar de 5 reclamatii privind masurile de informare a consumatorilor de catre agentii economici care desfasoara activitati de schimb valutar. Reclamatiile nu sunt intemeiate deoarece consumatori au incurcat cursurile de schimb de la vanzare cu cel de cumparare sau panourile intre ele (cecurile – vaucere, cu schimbul valutar).Toate aceste reclamatii sunt la SC Saralex Grup SRL Bucuresti, puncte de lucru Baia Mare.

7) alte aspecte constatate in timpul desfasurarii controlului, conform OG 21/1992 privind protectia consumatorilor, republicata.
Exemple:
In judetul Valcea, la operatorul economic SC TONIC EXCHANGE SRL Rm. Valcea s-a constatat prezentarea unor informatii necesare consumatorilor pe afisul din interiorul casei de schimb, mai complete (cursuri de schimb valutar si pentru alte valute) fata de afisul de exterior care prezenta cursuri de schimb valutar numai pentru principalele 3 valute (EURO, Dolar SUA, Lira sterlina).
In judetul Brasov la SC BACHIDE PRODCOM SRL – Brasov, in interiorul casei de schimb valutar, pe usa prin care se face tranzactia, este afisata o bulina autocolanta de aprox. 20 cm, pe care este inscriptionat “ Serios – aici fara comision”. Agentul economic a fost sanctionat cu 2000 de lei, dispunandu-se mmasura opririi temporare a prestarii serviciului pana la remediere.
In judetul Bihor, la SC CSV Platza SRL Oradea, SC Lorant Exchange SRL Oradea, SC Exchange Group SRL Timisoara, SC CSV Office Exchange Chiro SRL Oradea si SC Silverval SRL Oradea s-a constatat si sanctionat prin avertisment lipsa din interiorul punctului de schimb valutar a unei plachete cu adresa si numererele de telefon ale OJPC Bihor, precum si a TEL CONS – telefonului gratuit la dispozitia consumatorilor.
In judetul Vrancea la SC AGATUR EXCHANGE OFFICE SRL GALATI – CSV Focsani – care avea caracterele cursului valutar inscriptionate pe panou respectand doar inaltimea minima admisa de 80 mm, in schimb grosimea caracterelor fiind mai mica de 10 mm. Operatorul economic a fost sanctionat cu avertisment si s-a stabilit masura de remediere a aspectelor constatate.
In judetul Braila la SC SEMERA EXCHANGE SRL, SC DELTA SRL, SC ROCRI SRL, SC NOVA 2000 SRL, nu aveau afisat telefonul consumatorului TELCONS, nerespectand prevederile Ordinului nr. 535/14.12.2001 privind unele masuri de informare a consumatorilor.
In judetul Buzau la SC SPEED TRANSFER SRL cu sediul in Bucuresti cu punct de lucru deschis in Buzau, str. Ostrovului, nr. 9 nu avea afisat la loc vizibil programul de functionare, pentru acest lucru fiind sanctionata societatea cu avertisment, tinand cont de faptul ca functioneaza in aceeasi incinta cu alta societate care are si alt program de functionare.
In judetul Constanta, la S.C. Corsa Exchange Office S.R.L. Constanta s-a constatat ca operatorul de schimb valutar, angajat al unitatii, nu avea ecuson. Pentru deficienta constatata operatorul economic a fost sanctionat contraventional, cu avertisment.
La S.C. CSV Adriatica & Compant S.R.L. Bucuresti – punct de lucru Constanta s-a constatat ca orarul de functionare nu era vizibil, datorita deteriorarii. Pentru deficienta constatata operatorul economic a fost sanctionat contraventional, cu avertisment.
La S.C. Pro Axa Exchange S.R.L. Constanta s-a constatat ca nu erau afisate la loc vizibil denumirea unitatii si codul unic de inregistrare la Registrul Comertului din care sa reiasa, obiectul de activitate pentru punctul de lucru. Pentru deficienta constatata operatorul economic a fost sanctionat contraventional, cu avertisment.

Avand in vedere aspectele constatate in timpul acestui control tematic, precum si numeroasele reclamatii si sesizari telefonice inregistrate la sediul ANPC si la sediile Oficiilor teritoriale, ANPC considera ca era necesara impunerea ca obligatie pentru operatorul economic care desfasoara activitate de schimb valutar sa emita, inainte de efectuarea tranzactiei, un Formular de acceptare a tranzactiei, care sa cuprinda elemente importante de informare (curs valutar, suma tranzactionata, valoare commision etc.). Prin introducerea acestei proceduri de desfasurare a activitatii de schimb valutar, ANPC a urmarit in primul rand prevenirea incalcarii drepturilor consumatorilor de catre operatorii economici care foloseau practici care induceau in eroare consumatorii.