Legea asigurarii obligatorii a locuintelor ar putea fi aprobata in forma finala in doua saptamani, dupa ce va trece de Camera Deputatilor, a declarat, luni, consilierul in cadrul Ministerului Internelor si Reformelor Administrative, Radu Mircea Popescu, initiatorul legii.
Potrivit proiectului de lege, prima anuala de asigurare va avea o valoare cuprinsa intre 10 si 20 de euro, in functie de materialele utilizate si de structura imobilului.
Valoarea asigurata a unei locuinte nu va depasi 20.000 de euro, iar nivelul minim se va situa la 10.000 de euro.
Proiectul de lege pentru asigurarea obligatorie a locuintelor prevede infiintarea unei entitati denumite Pool de Asigurare Impotriva Dezastrelor (PAID), care va functiona ca o societate pe actiuni, prin afilierea companiilor de asigurare autorizate sa vanda astfel de polite.
„Practic, riscul este transferat de la asiguratori la acest pool, iar platile pentru despagubiri se vor face din rezerva acestuia, care va fi de 20 de milioane de euro in primul an”, afirma Popescu. El estimeaza valoarea primelor brute subscrise de asiguratori in cazul unei cuprinderi in asigurare de 100% la 145 mil. euro.
Popescu a mentionat ca legea a fost deja aprobata de comisia din Senat, iar intr-o saptamana ar putea fi aprobata si in plenul Senatului.
„Pana la adoptarea legii in forma finala, in Camera Deputatilor, putem interveni cu unele amendamente, pentru a face corecturile necesare”, a adaugat Popescu.
Guvernul Nastase a propus, in 2002, introducerea asigurarii obligatori a locuintelor prin intermediul unui proiect de lege. Potrivit acestui proiect, asigurea locuintelor urma sa se faca printr-o societate de asigurari, la care Casa de Economii si Consemnatiuni (CEC) trebuia sa detina majoritatea actiunilor.
In august 2005, la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor (CSA) a avut loc o dezbatere a grupului tehnic de lucru in vederea identificarii unei solutii de asigurare obligatorie impotriva dezastrelor naturale. La aceasta intalnire au luat parte si reprezentanti ai Ministerului Administratiei si Internelor (MAI), ai Uniunii Nationale a Societatilor de Asigurare si Reasigurare (UNSAR), Uniunii Nationale a Societatilor de Intermediere si Consultanta in Asigurari din Romania (UNSICAR), precum si reprezentanti ai administratiei locale.
Concluzia acestor dezbateri a fost aceea ca autoritatile locale sprijina proiectul de asigurare obligatorie a locuintelor impotriva dezastrelor naturale. Reprezentantii grupului tehnic au decis ca valoarea maxima a despagubirii sa fie corelata cu valoarea de impozitare a locuintei, dar sa nu depaseasca echivalentul in lei a 15.000 euro. Data la care ar fi trebuit sa fie instituita obligativitatea asigurarii locuintelor era 1 ianuarie 2006.
Prima de asigurare intre 10 si 20 de euro
Potrivit proiectului de lege, prima anuala de asigurare va avea o valoare cuprinsa intre 10 si 20 de euro, in functie de materialele utilizate si de structura imobilului.
Valoarea asigurata a unei locuinte nu va depasi 20.000 de euro, iar nivelul minim se va situa la 10.000 de euro.
Proprietarii care doresc sa isi asigure locuinta la o valoare mai ridicata vor avea posibilitatea sa incheie o polita facultativa.
„Cei care nu vor incheia polita de asigurare obligatorie intr-un interval de timp care va fi stabilit prin normele de aplicare vor plati o amenda maxima de 500 lei”, a mentionat consilierul.
Pentru ca programul sa fie eficient, primele de asigurare ar trebui dublate
Pentru ca programul privind asigurarea obligatorie a locuintei sa fie eficient ar trebui ca primele de asigurare sa fie dublate, sau sa fie introdusa o fransiza de 5-10%, a declarat luni consilierul din Ministerului Internelor si Reformelor Administrative, Radu Mircea Popescu.
„Exista doua variante pentru ca programul sa fie eficient, pe care le-am discutat in cadrul comisiei de buget-finante. Una dintre ele consta in dublarea primelor de asigurare de la 10 la 20 de euro pentru cladirile clasa B, respectiv de la 20 la 40 de euro pentru cladirile de clasa A”, a spus Popescu, adaugand ca „aceste masuri sunt foarte greu de suportat pentru cea mai mare partea populatiei”.
El a explicat ca a doua varianta ar fi introducerea fransizei de 5-10% din valoarea daunei.
Fransiza reprezinta acea parte din valoarea daunelor care urmeaza sa fie acoperita de asigurat, care poaret fie exprimata procentula sau in valoare absoluta.
Popescu a adaugat ca legea poate fi modificata de Parlament chiar si dupa un an, intrucat „nimic nu este batut in cuie”.
„Majoritatea populatiei nu are o cultura a asigurarilor, de aceea este greu de explicat notiunea de fransiza”, a explicat Popescu.
Aceeasi parere o are si Eugene Gurenko, Lead Insurance and Risk Management Specialist Capital and Risk Markets Operations and Policy Department Financial Sector Vice-Presidency, Banca Mondiala, USA, care a adaugat ca, in contextul actual al legii, „daca nu este introdusa o fransiza de 5-10%, nivelul primelor a trebui dublat, pentru ca programul nu este durabil”.
El a mai spus ca, in aceasta forma a legii, schema nu este viabila, in conditiile in care exista cheltuieli de constatare si plata a daunelor chiar si la pagube mici si problema reasigurarii.
La randul sau, directorul general al Uniunii Nationale a Societatilor de Asigurare din Romania (UNSAR), Florentina Almaljanu a spus ca asiguratorii considera ca legea este buna, dar ca mai sunt mici detalii care trebuie puse la punct. Almajanu considera ca informatiile actuale nu sunt suficiente pentru a stabili nivelul primei de asigurare.
Valoarea primelor va ajunge la 145 de milioane de euro
Valoarea primelor subscrise dupa introducerea legii privind asigurarea obligatorie a locuintelor va ajunge la 145 de milioane de euro, in ipoteza unui grad de cuprindere de 100%, a declarat, luni, Radu Mircea Popescu, consilier la Ministerul Internelor si Reformei Administrative (MIRA).
„Estimarea ia in calcul asigurarea tuturor locuintelor din Romania care vor intra sub incidenta acestei legi”, a afirmat Popescu.
Reprezentantul MIRA a spus ca riscul cedat in reasigurare a fost stabilit la peste trei miliarde de euro, iar costul reasigurarii nu va depasi 100 milioane de euro in cazul unui grad de cuprindere in asigurare a locuintelor de 100%.
Prima de reasigurare urmeaza sa fie intermediata de un consortiu de brokeri format din Willis, AON, Benfield si Guy Carpenter, toti din Marea Britanie.
„Eu ma astept ca 50-60% dintre proprietari sa achizitioneze o polita de asigurare obligatorie a locuintei. Romanii sunt constiinciosi”, a spus Popescu.
Proiectul de lege privind asigurarea obligatorie a locuintelor se afla in dezbatere parlamentara, urmand sa fie adoptat de Senat in aceasta saptamana si, pana la finele lunii octombrie, si de Camera Deputatilor.
„Obligativitatea asigurarii locuintelor va intra in vigoare in termen de sase luni de la publicarea actului normativ in Monitorul Oficial”, a precizat reprezentantul MIRA.
