Ghiseul Bancar

Ajutor financiar de la stat pentru infiintarea afacerilor la sate

“Sunt interesata de o finantare care stimuleaza tinerii sa se stabileasca in mediul rural si sa demareze o afacere. Am in vedere o asemenea afacere iar varsta mea este 24 ani. Rog daca imi puteti da mai multe detalii si unde pot apela?”
Daca aveti de gand sa infiintati o afacere in domeniul agricol, atunci puteti profita de un ajutor de la stat in acest sens.

Persoanele pana in 40 de ani, care vor sa se stabileasca la tara si sa-si infiinteze exploatatii agricole, vor primi de la Ministerul Agriculturii un ajutor de 40.000 de euro, potrivit Programului National de Dezvoltare Rurala.

Suma pe care tinerii o vor primi va depinde atit de aspecte macroeconomice, cum ar fi venitul mediu din Romania si pretul terenurilor, cit si de aspecte legate de marimea fermei, numarul de animale si de intentiile de dezvoltare ale fermierului. „Este putin probabil ca la noi sa se ajunga la suma maxima pe care o primesc tinerii din tarile dezvoltate ale UE, cel mai probabil se va merge pina la 20.000 de euro, dar totul depinde de planul de investitii al fiecarui fermier“, a spus Cornelia Harabagiu, director in Ministerul Agriculturii.

Pentru a accesa aceste fonduri, solicitantul trebuie sa faca dovada ca este pentru prima data cand administreaza o exploatatie agricola in mediul rural.

De asemenea, tanarul fermier este obligat sa prezinte un plan de afaceri, dar si sa demonstreze ca detine calificari profesionale suficiente in domeniul pentru care opteaza.

Dosarul trebuie depus la sediile Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP) si va cuprinde detalii ale investitiilor si ale instruirii sau orice alte actiuni necesare pentru dezvoltarea afacerii.

Primul pas: cumpararea unei ferme

Tinarul care s-a decis sa se ocupe de agricultura trebuie in primul rind sa cumpere o ferma. Nu conteaza cit de mare este, important este sa fie eligibila. Pot fi achizitionate chiar si ferme de subzistenta, care sa fie apoi dezvoltate, mai ales ca in Romania este destul de greu de gasit o unitate agricola inregistrata ca atare, din 4,5 milioane de exploatatii agricole doar 22.672 avind personalitate juridica.

Dupa ce a facut achizitia, tinarul trebuie sa elaboreze un plan de investitii in care sa precizeze cum vrea sa dezvolte afacerea. Cu dosarul care cuprinde, pe linga plan, documente din care sa rezulte ca a cumparat o ferma, ca are sub 40 de ani si pregatire in domeniul agricol, fermierul se va duce la Oficiul Judetean al Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala pentru a solicita fonduri europene. Cel mai important este planul de investitii, pentru ca pe baza acestuia vor fi furnizati banii.

La inceput se primesc doar o parte din bani

Dupa ce dosarul va fi acceptat si va fi stabilita suma acordata, fermierul va primi o parte din fonduri. „Nu se dau toti banii de la inceput. Pentru a vedea cum evolueaza lucrurile, se va acorda doar o parte si, ulterior, restul. Banii nu trebuie cheltuiti neaparat direct pentru functionarea fermei. Pot fi utilizati pentru obtinerea altor fonduri europene, de exemplu pentru cofinantarea unor proiecte. Important este sa fie respectat planul de investitii“, a aratat Harabagiu.

Fondurile vor putea fi accesate din 2008

Vestea proasta este ca tinerii nu vor avea acces la aceste fonduri decit de anul viitor pentru ca Planul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) nu a fost inca finalizat. Specialistii Ministerului Agriculturii vor prezenta PNDR la Bruxelles pina la sfirsitul lunii martie, din acel moment Comisia Europeana avind la dispozitie sase luni pentru a se pronunta cu privire la propunerea Romaniei. O conditie este ca aceasta schema de finantare sa fie inclusa in program, iar reprezentantii CE sa fie de acord cu viziunea autoritatilor romane. Regulamentul UE prevede cadrul general in care pot fi acordati acesti bani, dar amanuntele sint la dispozitia fiecarui stat. Oricum, daca se accepta propunerea, banii vor putea fi accesati abia in 2008.

Pensia anticipata, pentru incurajare

Problema este ca reprezentantii Ministerului Agriculturii nu sint foarte convinsi ca acest program va avea succes. Daca tinerii nu vor accesa aceste fonduri, exista riscul ca Romania sa piarda banii alocati in acest scop din fondul de dezvoltare rurala. Pentru a diminua riscurile, autoritatile romane vor sa coreleze acest program cu un altul privind pensionarea anticipata. In acest fel, agricultorii care au o ferma vor fi incurajati sa o vinda fiilor sau nepotilor lor, care sa preia activitatea agricola a parintilor. Astfel, batrinii vor primi o pensie, iar tinerii o prima de instalare. Conditiile de pensionare sint ca fermierul sa fi lucrat in agricultura cel putin zece ani si sa figureze in sistemul de asigurari. „Daca a primit subventii de la stat in ultimii zece ani inseamna ca a indeplinit cerintele“, a spus directorul din Ministerul Agriculturii.

Masura din Planul National de Dezvoltare Rurala denumita “Stabilirea tinerilor fermieri in mediul rural”

BAZA LEGALA: Articolul 20 a (ii) coroborat cu art. Art.22 din Regulamentul (EC) nr.
1698/2005 COD: 112

MOTIVATIE:
Modificarile structurale care au avut loc in agricultura Romaniei in
perioada 1998-2003, avand drept efect trecerea in proprietatea privata a
peste 96% din terenurile agricole au determinat formarea de exploatatii
mici si mijlocii.
In acest context este necesar sa se ia masuri in vederea orientarii tinerilor
pentru a se stabili in mediul rural si a investi in exploatatiile agricole,
fapt ce ar determina:
- Consolidarea proprietatii private in randul acestei categorii a populatiei;
- Stoparea migratiei fortei de munca tinere dinspre rural inspre urban;
- Revenirea in rural a unor contingente de forta de munca cu
rationalitate de tip industrial si comportamente urbane.
Aceasta masura va contribui la:
- Atragerea tinerilor in activitatile agricole din sectorul vegetal si
zootehnic;
- Cresterea veniturilor tinerilor fermieri si imbunatatirea conditiilor lor de
viata si de munca;
- Mentinerea populatiei ocupate in mediul rural;
- Prevenirea fenomenului de imbatranire a populatiei prin motivarea
tinerilor fermieri;
- Mentinerea activitatilor traditionale pe terenurile agricole ;
- Realizarea unei incarcaturi optime de animale pe unitatea de suprafata;
- Dezvoltarea unor sisteme agricole durabile;
- Reducerea fenomenelor de degradare a solurilor prin folosirea unor
tehnologii adecvate;
- Dezvoltarea infrastructurii agricole si largirea gamei de servicii de
administrare a fermelor si de intrajutorare a fermelor.
Obiectivele acestei masuri sunt urmatoarele:
- Modernizarea tehnologiilor de cultura si de crestere a animalelor;
- Reducerea costurilor de productie si o mai buna valorificare a
potentialului agricol local;
- Sustinerea financiara a instalarii tinerilor in mediul rural.

CONTINUTUL MASURII:
Sprijinul prevazut pentru stabilirea tinerilor fermieri in cadrul R CE
1698/2005, va fi acordat persoanelor care:
- Au mai putin de 40 de ani si detin pentru prima data proprietati agricole
ca directori ai acestora;
- Au abilitatile si competentele ocupationale adecvate;

- Solicitarea sprijinului trebuie efectuata nu mai tarziu de 12 luni de la
instalarea pe proprietatea agricola;
- Prezinta un plan de afaceri pentru dezvoltarea activitatilor lor agricole,
care trebuie sa descrie cel putin: situatia initiala a proprietatii agricole,
pietele de desfacere si propuneri pentru dezvoltarea de noi activitati;
detalii cu privire la investitii, cursuri de pregatire, alte actiuni.
Respectarea planului de afaceri trebuie verificata in cel mult 3 ani de la
primirea ajutorului de catre tinerii fermieri.

Conform legislatiei in vigoare, sprijinul se va suspenda si se va recupera
daca in urma verificarii, se constata nerespectarea planului de afaceri si/sau
sprijinul acordat a avut la baza o frauda.

La sfarsitul perioadei de acordare ajutorului, tinerii fermieri sprijiniti,
trebuie sa demonstreze ca vor fi capabili sa-si managerieze proprietatile
agricole, in conditiile economiei de piata.

CRITERII DE ELIGIBILITATE
CORELAREA CU ALTE MASURI DIN FEADR SI ALTE FONDURI:
Sprijinul acordat acestei masuri este complementar actiunilor prevazute in
cadrul altor masuri din Axa I: „Pensionarea timpurie a fermierilor si a
muncitorilor agricoli”, “Utilizarea serviciilor de consultanta de catre
fermieri si detinatorii de paduri”, ”Modernizarea exploatatiilor agricole”,
Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea si
adaptarea agriculturii si silviculturii”, ”Actiuni de pregatire profesionala
si informare, incluzand difuzarea de cunostinte stiintifice si practici
inovatoare persoanelor angrenate in sectoarele agricol, alimentar si
silvic”, „Sprijinirea exploatatiilor agricole de semisubzistenta” si cu
masuri din Axa II.

Sprijinul acordat prin aceasta masura este complementar actiunilor
prevazute in cadrul masurilor:
- Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuparii si a incluziunii
sociale si intarirea capacitatii administrative finantate din Fondul Social
European (FSE);
Actiunile sustinute prin „Programul Fermierul” sunt complementare
activitatilor propuse prin masura.

BENEFICIARI: Tineri fermieri care indeplinesc conditiile prezentei masuri
ARIA DE APLICARE:
La nivelul intregii tari.

VOLUMUL SI VALOAREA SUBVENTIEI:
Sprijinul pentru stabilirea tinerilor fermieri poate fi acordat sub forma de
prima unica pana la suma maxima de 40.000 euro, sau sub forma de
subventie cu dobanda, a carei valoare capitalizata nu poate depasi suma
maxima de 40.000 euro, sau sub o forma combinata a celor doua, a carei
valoare nu poate depasi suma maxima de 55.000 euro.

INDICATORI
De baza -
De realizare - Numar de tineri fermieri sub 40 ani care primesc
ajutor pentru instalare; (gen, specialitate)
De rezultat - Numarul de exploatatii care sunt infiintate de tineri
fermieri sub 40 ani .
De impact - Cresterea VAB in exploatatia infiintate de tineri
fermieri sub 40 ani.

AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE:
Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit